会员登陆 | 会员注册
繁體中文
加入收藏
网站地图
资讯信息
您现在的位置: 试验箱信息 >> 资讯信息 >> 正文
-

工商社论》满城多白髮,街上少儿童─论台湾人口老化危机

作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:108 更新时间:2018-9-11 上午 01:06:27

国发会日前公布人口推估,这次的推估显示台湾人口负成长提早三年到来,老化指数、扶养比也将加速升高,简而言之,台湾少子化及老化的情况比两年前来得更严重。

依这份推估,再过四年,也就是2022年台湾人口将开始负成长,主要原因当然是年轻人不喜欢生小孩,以致生育率每况愈下,世代人口稳定成长的生育率应是2.1人(平均每位妇女所生的子女数),但台湾十多年来一直都落在1.0人左右,每年注入这么少新血,岂有不加速老化之理?

台湾社会究竟有多老?由总人口的年龄中位数可知悉,1960年的年龄中位数17.6岁,今年已41.6岁,再过十多年(约2034年)便抵达50岁,这意思是说总人口里半数年逾50,老化速度之快,令人忧心。

人的年龄每过一年就加一岁,但是一个社会的年龄则取决于生育率,台湾早年孩子生的多,漫漫二十年才长了5岁,但晚近二十年则迅速老了10岁,「满城多白髮,街上少儿童」的光景应该很快会到来。观察三十年之后(2050年),美、欧人口年龄中位数泰半仍仅40来岁,但我国已升至55.8岁,堪称世界最老的国家。

另外,我们的老化指数(老人与小孩的比率),随着少子化及高龄化加剧,估计十年后将升破200,再过十年又升破300,于2065年衝破450,居世界第一,台湾老化速度可谓举世无匹。

也许有人会说,人口老化有什么关系,何必那么紧张?会认为没关系的人应该是未曾思考老化对经济的影响,从生产面来说,年轻劳动力不足会让企业投资打退堂鼓,而没有投资就没有工作机会,失业率必然升高,社会将趋于贫穷。从支出面来看,民间投资、民间消费也将双双下滑,如此一来,政府税收是王小二过年,一年不如一年,财政困难自不待言,若处理不当还可能酿出财政危机。

甫公布的家庭收支调查显示,去年户长40~54岁的家庭一年消费逾90万元,55~64岁降至82万,到了65岁以上的家庭更降至55万元。前五分之一较富有的家庭更明显,在这个高所得族群里,年纪愈大,收入愈多,但支出反而不如年轻人,这是因为年纪愈大,其消费倾向愈低之故。

由此可知,随着社会老化,消费倾向降低,消费动能日渐衰弱,在消费、投资、生产同步走疲下,经济成长莫说保二,届时连求个正数都成问题,而百业萧条之状恐怕要比网路泡沫、金融海啸期间更加惨淡。尤有甚者,金融海啸还能循扩大内需加以提振,而人口老化并无立竿见影之策,非提前十年、二十年布局无以见其功。

台湾人口红利的结束、老化指数的飙高、年龄中位数的上扬都指向一件事,那就是生育率太低,年轻人不愿生小孩是人口危机的根本原因,若不能提高年轻人结婚、生小孩的意愿,台湾二、三十年后的处境就会如同我们前面所述,若能提高生育率,则情势或可稍缓。为此,我们有以下三点建议:

第一、从教育与文化着手,改变世代观念:过去内政部为提高年轻人生小孩的意愿,曾以百万元徵选标语,当年内政部长江宜桦也希望藉标语改变观念,可惜并未成功,江宜桦想从观念着手是对的,但标语自不可能有此神效,失败也是必然的。正确的方式应该从教育、文化着手,目前中学公民、地理皆有专章讨论台湾人口问题,应扩大此一专章的内涵,藉此提升学子们的家庭观念。另外,文化部也应修法,以奖励艺文界创作小说、电影及电视剧来改变世代观念,让年轻人以拥有子女为乐,观念的力量是大的,若能循文化、教育,成功的机率应该比较大。

第二、从就业与收入着手,改善经济条件:十多年来台湾的结婚率、生育率逐年下滑,除了观念的问题,经济处境不佳也是原因,「住不起、生不起、养不起」是他们最沉痛的吶喊,试想如今年轻人的实质薪资尚不如二十年前,而房价十年却大涨一倍,这教年轻人如何安身立命、如何养家活口?这些结构问题若不改善,人口问题恐怕还是无解。

第三、以非常手段解决非常问题:十多年来政府因应少子化的作法无非是给育儿津贴、幼儿特别扣除额及幼稚园免学费,然而这些补助只到六岁为止,相较于欧洲多数国家把小孩视为国家资产,相关福利适用至18岁,我们的政策毫无诱因可言,十年前经建会于赋改会期间曾建议给予每位新生儿18年(0~18岁)长期赋税抵减,并採累进优惠制,让生育到第三个小孩的家庭享有更大的所得税抵减幅度,惟政府最终在税收的考量下并未採纳此一建言,不提升政策气魄,问题终究无解。

不久之后的台湾,将会因为今天的低生育率而成为世界最老的国家,如果蔡总统真理解「满城多白髮,街上少儿童」的可惧,那么便该重新检视少子化的政策,以非常手段来解决这个非常的问题。再拖延下去,恐怕就没救了。

工商时报)

发表意见留言规则中时电子报对留言系统使用者发布的文字、图片或檔案保有片面修改或移除的权利。当使用者使用本网站留言服务时,表示已详细阅读并完全了解,且同意配合下述规定:请勿重覆刊登一样的文章,或大意内容相同、类似的文章请不要刊登与主题无相关之内容发言涉及攻击、侮辱、影射或其他有违社会善良风俗、社会正义、国家安全、政府法令之内容,本网站将会直接移除请勿以发文、回文等方式,进行商业广告、骚扰网友等行为,或是为特定网站、blog宣传,一经发现,将会限制您的发言权限或者封锁帐号为避免留言系统变成发泄区和口水版,请勿转贴新闻性文章、报导或相关连结请勿提供软体注册码等违反智慧财产权之资讯禁止发表涉及他人隐私、含有个人对公眾人物之私评,且未经证实、未注明消息来源的网路八卦、不实谣言等请确认发表或回覆的内容(图片)未侵害到他人的着作权、商标、专利等权利;若因发表或回覆内容而产生的版权法律责任将由使用者自行承担,不代表中时电子报的立场,请遵守相关法律规范违反上述规定者,中时电子报有权删除留言,或者直接封锁帐号!请使用者在发言前,务必先阅读留言板规则,谢谢配合。
-
金亚洲彩票